Ovaj program je osmišljen sa ciljem osnaživanja kapaciteta malih lokalnih samouprava u Srbiji (do 30.000 hiljada stanovnika) u procesu njihove transformacije u moderne samouprave.
U Srbiji trenutno ima 86 opština u kojima živi manje od 30.000 stanovnika, a od ovog broja čak 35 opština je svrstano u 40 najnerazvijenijih opština u Srbiji. U ovim opštinama živi preko 1,5 miliona građana Srbije vrlo često u znatno skromnijim socio- ekonomskim uslovima nego u velikim urbanim centrima, a pored ovoga donatorska sredstava, međunarodna razvojna pomoć i nove investicije po pravilu upravo zaobilaze ove opštine zbog njihovih vrlo ograničenih kapaciteta. U ovakvom stanju stvari, iako su zalaganja za suštinsku decentralizaciju vlasti sasvim legitimna i opravdana, treba imati na umu da mnoge od ovih samouprava nisu u stanju da ispunjavaju ni postojeće nadležnosti, a kamoli da će u budućnosti biti sposobne za preuzimanje novih nadležnosti. Ova činjenica sagledana u kontekstu evropskih integracija postaje još bolnija, ako je poznato da se između 70%-80% celokupne legislative EU sprovodi upravo na lokalnom nivou.
CenTriR će kroz ovaj program težiti: